科摩罗 

国名    科摩罗伊斯兰联邦共和国（The Federal Islamic Republic of the Comoros）。 

面积    2235万平方公里（包括马约特岛）。 

人口    67万，人口密度每平方公里301人（1998年）。 

民族或部族    主要由阿拉伯人后裔、卡夫族、马高尼族、乌阿马查族和萨卡拉瓦族组成。宗教    全国95％以上的居民信奉伊斯兰教。 

语言    通用科摩罗语，官方语言为科摩罗语、法语和阿拉伯语。 

首都    莫罗尼（Moroni），人口约5万（1993年）。 

国家元首    代总统塔基丁·本·赛义德·马宋德（Tadjidine Ben Said Massonde。1998年11月6日原总统塔基逝世，按宪法规定共和国高级委员会主席塔基丁任代总统。 

自然地理 

科摩罗是印度洋西部的岛国，它位于非洲东侧莫桑比克海峡北端入口处，东、西距马达加斯加和莫桑比克各约500公里。主要岛屿有：1、大科摩罗岛，是群岛中最大的岛屿，面积约1150平方公里，岛上有全国最高的山峰——卡尔塔拉活火山（海拔2560米）和茂密的植物林。2、马约特岛，位于群岛最南端，由山脉和两个小平原组成。3、昂儒昂岛，素有“香岛”之称，岛上有很深的峡谷，岛周围有陡峭的礁石。4、莫埃利岛，是群岛中最富饶的一个岛，岛上有肥沃的峡谷和丰富的植物林。全国小河流很多，全部分布在后三个岛上。目前马约特岛仍由法国管辖。科摩罗群岛是一组火山岛，岛上大部分为山地，地势崎岖，森林密布。属热带雨林气候，终年湿热。年平均气温23℃～28℃。全年分两个季节，5～10月为旱季，气候凉爽；11月至次年4月为雨季，气候炎热潮湿。年降水量1000～3000毫米。1～4月常有飓风。 

历史 

在欧洲殖民者入侵前，科摩罗长期来由阿拉伯苏丹统治。1841年法国入侵马约特岛，1886年其他三岛均为法控制。1912年科摩罗四岛正式沦为法国殖民地。1914年划归法国驻马达加斯加殖民当局管辖。1946年成为法国的一个“海外省”。1961年取得“内部自治”。1975年7月6日宣布独立，成立科摩罗共和国，原自治政府主席阿卜杜拉任首届总统。同年8月3日原自治政府工程部长萨利赫发动政变，推翻了阿卜杜拉政权。1976年1月，正式成立了以阿里·萨利赫为总统的科摩罗新政府。1978年5月流亡法国的阿卜杜拉以武力推翻萨利赫政权，10月22日改国名为科摩罗伊斯兰联邦共和国，10月25日阿卜杜拉当选总统。阿卜杜拉总统执政后，宣布实行“自由经济”，规定伊斯兰教为国教，定教规为“管理国家的准则”，1989年11月26日，阿卜杜拉总统遇刺身亡。根据宪法规定，最高法院院长乔哈尔出任代总统。1990年1～3月，科摩罗举行总统选举，乔哈尔以微弱多数当选，组成了科摩罗独立以来的第一个多党联合政府。 

政治 

1995年9月28日，科前总统卫队长、雇佣军头目、法国人德纳尔发动军事政变，囚禁乔哈尔总统。应卡阿比总理的要求，法国出兵干预，卡阿比成立过渡政府。乔哈尔获释后被送往留尼汪“治病”，并宣布成立合法政府，科两个政府并存。1996年1月，总统派和总理派在马达加斯加召开会议，实现和解。3月16日科举行大选，塔基当选总统。1997年初，首都和昂儒昂岛连续出现罢工、罢课，并发生骚乱。7月，昂岛独立组织要求脱离科归属法国。10月，昂岛举行公决，宣布独立。为应付危机，塔基两度改组政府，寻求非统组织和国际社会对其维护主权和领土完整主张的支持。1998年1月底，非统在莫埃利岛主持由科各方参加的会议，但昂岛不放弃独立立场，拒绝会议公报，并于2月举行制宪公民投票。11月6日，塔基总统突然病逝，“国家高级委员会”主席塔基丁任代总统。11月23日，塔基丁任命反对党领袖阿巴斯为政府总理，重组内阁。新政府把维护国家统一、避免昂岛分裂作为当务之急，同时将致力于发展经济。 

宪法    现行宪法于1996年10月20日经全民公决通过，是科独立以来第3部宪法。宪法对国旗和国徽进行了修改，规定：科实行联邦制，各岛自治；总统为国家元首和武装部队最高统帅，由直接选举产生，任期6年，任命总理，经总理提议，任命内阁成员，主持内阁会议，在征得总理、议长、共和国高级委员会同意德情况下，可解散议会；总理是政府首脑，政府对议会负责。 

议会    联邦议会是共和国最高立法机构。议员通过直接选举产生，任期4年。本届议会于1996年12月选举产生，共有43名议员。议会的主要职权有：讨论通过国家法律、预算及政府的各项法案，宣布战争状态等。议长萨利姆·贾比尔·萨利姆Salim Djabir Salim。政府    本届政府于1998年11月24日成立，任命11名成员：总理阿巴斯·优素福（Abbas Djoussouf），教育、职业培训和阿拉伯—伊斯兰机构部长阿卜杜·姆胡迈迪（Abdou Mhoumadi），内政和新闻部长艾哈迈达·姆贾西里（Ahamada Mdjassiri），装备、城市建设和住房部长艾哈迈德·阿里夫·哈米迪 （Ahmed Elarif Hamidi），财政、预算和私有化部长侯赛因·谢赫·萨利赫（Housseine Cheikh Soilihi），掌玺、司法、公职、行政改革、就业和劳工部长伊萨姆丁·阿达因（Issamidine Adaine），能源、工业和手工业部长穆罕默德·易卜拉欣（Mohamed Ibrahim），交通、旅游和邮电部长穆斯塔法·赛义德·谢赫（Moustoifa Said Cheikh），农村发展、渔业和环境部长姆赛义迪·胡迈德·姆达胡马（Msaidie Houmed Mdahoma），外交与合作部长尼佐伊姆·阿图曼（Nidhoim Attoumane），法语区事务、人权、文化、青年和体育部长萨利姆·米尔加尼（Salim Mirghane）。12月29日，塔基丁代总统又任命2名部长：卫生部长伊素菲·赛义德·阿里（Issoufi Said Ali）和经济贸易部长阿里·本·阿里（Ali Ben Ali）。 

行政区划    科摩罗实行联邦制，全国按四个岛分成四个省，宪法中规定：“在尊重共和国统一的前提下，每个岛屿构成一个自治领地，自由行使行政权。”各省由省长领导，省下设区。全国分7个区：大科摩罗3个区，昂儒昂岛3个区，莫埃利岛1个区。马约特岛目前仍为法国占领。 

司法机构    最高司法委员会由总统任主席，司法部长任副主席。根据1996年宪法新设立具有宪法法院和高等法院职能的共和国高级委员会，由10名成员组成，任期7年，可连任，4名成员由总统任命，3名由联邦议会推选，3名由各岛推选，委员会负责监督总统和议会选举，宣布投票结果；检查监督国家和公共部门的财政、经济管理情况。委员会主席塔基丁·本·赛义德·马宋德。 

政党    1996年3月总统选举时共有26个政党。8月，塔基总统将参政的政党合并，成为执政党。 

1、全国发展联盟（Rassemblement National de Developpement）执政党，由在总统选举中支持塔基，参加政府并赞成合并的各党组成，1996年10月5～6日召开建党大会。党的宗旨为：尊重民主，保卫领土完整，维护民族团结，捍卫伊斯兰及其社会正义、团结、博爱、容忍等价值，为社会的和谐与正义及经济的均衡发展而努力。主席阿里·巴兹·赛利姆（Ali Bazi SELIM）。联盟中主要包括： 

1保卫民主全国联盟（Union Nationale Pour la Democratie）1985年初由部分流亡法国的原政府官员和知识分子在马赛组建。总书记包尔汉·赛义德·奥马尔（BourhaneSaid Omar）。 

2乌吉玛党（Oudzima）又称科摩罗进步联盟（UnionComorienne Pour le Progres）。1972年初建，1983年5月重建，为科最大政党，党员1.1万多人。总书记奥马尔·塔穆（Omar Tamou）。 

3争取权力分享民主派联盟（Union des Democrates pour Decentralisation）1991年12月15日成立，该党是昂儒昂岛党，昂岛省县机构的工作人员多系该党成员。主席哈立迪·阿卜杜拉曼·易卜拉欣（Halidi Abdereman Elbrahim）。 

2、全国复兴论坛（Forom pour le Redressement Nationale）主要反对党，主席为阿巴斯·优素福（现任总理）。论坛主要包括： 

（1）争取变革与民主联盟（Rassemblement Pour le Changement et la Democratie）成立于1991年1月11日，由乌吉玛党的实权派分裂而来。对内主张“权力分享联邦制”，要求实行彻底变革，建立法制国家。对外主张不结盟、和平、中立。总书记赛义德·阿里·尤素夫（Said Ali Youssouf）。 

（2）科摩罗民主进步运动（Mouvement pour la Democratie et le Progres）1988年12月成立，主张多党制，经济自由化，成员多为商人。该党在阿卜杜拉和乔哈尔执政时期均为反对党。主席阿巴斯·优素福。 

（3）科摩罗民主阵线（Front Democratique des Comores）1981年成立，党的任务是进行“民主社会主义革命”，主张建立以多党制为基础，保障人的基本自由权利的法制国家，坚持伊斯兰教理，与一切民主力量结盟，称代表劳动人民的利益。总书记穆斯塔法·赛义德·谢赫。 

另外，还有由舒马党、科摩罗社会党和保卫共和国阵线三党组成的“反对派联合会”。重要人物 

塔基丁·本·赛义德·马宋德    代总统。1933年生于昂儒昂岛多莫尼，分别在多莫尼和马达加斯加读小学和中学，1952年在行政会计学校培训。1960～1966年，在巴黎全国金库外事学校学习，获金库视察员毕业证书，曾任马达加斯加诺西贝会计。1966～1969年，历任马约特岛乌藻济的国库税务员、科摩罗领地总金库处长、经济事务局长。1975～1978年，任财政和商业部长。1978年5月至1990年10月，历任宪法委员会成员、能源总局长、国库代理人、财政和预算部长。1990年11月至1996年3月，任中央银行董事。1996年3～12月，任总理。1997年1月，任共和国高级委员会主席。1998年11月6日，任代总统。阿巴斯·优素福    总理。1942年3月24日生于大科岛莫罗尼市。在莫罗尼读中、小学，在马达加斯加的塔那那利佛学习土木工程学，1963年就读法国圣·曼德地理学国立学校，后成为地理工程师。1965年任科摩罗地形测量业务局长。1968年参与创建“人民民主大会”党。1970～1973年任航空公司商务经理。1975年8月科外交部长，后因反对萨利赫总统而辞职。1978年初至5月，因涉嫌谋杀萨利赫总统被捕。1978年10月至1989年，任国防、内政和运输部长，后辞职成立公共工程公司。1988年12月成立“民主与进步运动”党，并任主席。后成为主要反对党“全国复兴论坛”主席。曾于1990年3月和1996年3月两次参加总统竞选，均告失败。1998年11月23日起任总理。 

经济 

科摩罗是联合国宣布的世界上最不发达国家之一。科摩罗实行自由经济、保护私有制，鼓励私人和外国投资开办企业，鼓励私人发展、经营中小企业。近些年来，由于国际市场的影响，出口产品价格下跌，收入减少，财政入不敷出。1991年5月，科摩罗与世界银行和国际货币基金组织签订“结构调整计划”，着手进行经济体制改革，准备采取压缩行政人员、加强税收管理、控制预算赤字、鼓励私人投资等措施。6月，国际货币基金组织向科摩罗提供315万特别提款权的贷款。但因在减少行政开支和私有化方面与两组织有分歧，贷款被冻结，外援减少。1997年2月，科与世界银行、国际货币基金组织签订“财政监督协议”。根据协议，科工资总额由93亿科郎降至77亿科郎，国家公务员减至5500人。1998年，科经济形势继续处于不断恶化的势头，出口产品价格受国际市场的影响不断下跌，贸易逆差激增，加之税收流失严重，收入减少，工资拖欠严重，人民生活非常困难。 

据非洲发展银行1999年发展报告，1998年国内生产总值为1.97亿美元，1980～1990年的年均增长率为8.3%，1991～1998年为12.1%。另据世界银行1998/99年发展报告，1997年人均收入为400美元。 

货币名称：科摩罗法郎（Comoros franc） 

汇率（1997年）：1美元=437.75科摩罗法郎 

通货膨胀率（1997年）：20.8% 

资源    科摩罗至今未发现矿藏。水力资源很少。森林面积约2万公顷，占国土面积的15％。渔业资源较丰富。 

工业    科摩罗的工业基础薄弱，没有现代化的工业。据非洲发展银行1999年发展报告，1997年科摩罗的工矿业生产总值为3500万美元，占国内生产总值的18.1%。主要工业为香料加工、船舶和车辆修理、家具、制砖等。法国的邦包公司、卡尔凡公司、克里马迪公司和科摩罗的阿卜杜拉公司、阿迈德公司控制了全国的主要经济活动。 

农牧渔业    科摩罗是以农业为主的国家，85％的人口在农村，80％的劳动力从事农业生产。据非洲发展银行1999年发展报告，1997年农牧业生产总值为7500万美元，占国内生产总值的38.7%。农产品出口约占出口总额的99％。全国可耕地为12.3万公顷，已耕地为1.7万公顷。粮食不能自给。主要粮食作物为水稻、玉米和薯类。经济作物有丁香、鹰爪兰（又名伊兰伊兰花）、华尼拉香草、椰子、咖啡、可可、剑麻等。科摩罗是世界最大的鹰爪兰油生产国，法国香料工业需求量的70％来自科摩罗。 

牧场面积约占全国面积的7％，有牛4万多头，羊4.7万多只，肉鸡6万只。科摩罗群岛周围海域鱼产极为丰富，但捕鱼方式原始，产量很低，有渔民8 000多人，年捕鱼量4 000～5000吨。 

旅游业    科摩罗风光秀丽，大科摩罗岛有著名的卡尔塔拉火山，各岛都有一些良好的沙滩，但由于缺乏基本设施，特别是交通不便，旅游业很不发达。有四星级的“鹰爪兰”饭店。全国共有6个旅馆，共142个房间。游客主要来自法国和南非。1996年接待旅游者13890人次。 

交通运输    科摩罗没有铁路，岛上交通靠汽车，岛际交通靠轮船和飞机。公路总长为828公里（其中300公里为土路），各种机动车辆约2万辆。水运有客货两用轮两条，总吨位为1760吨；有昂儒昂穆察穆杜港和莫罗尼港等港口，年吞吐量约10万吨。穆察穆杜港为科最大港，能停靠2.5万吨的轮船。空运有莫罗尼—哈哈亚国际机场，有一架飞机飞国内航线和马约特岛。科摩罗独立以来，政府用于交通运输方面的投资占全部经济建设资金的一半以上。财政金融    科摩罗的财政收入主要靠税收，其中间接税收占75％。行政支出占预算总支出的88％。1997年科摩罗的财政收入占国内生产总值的24.80%,支出占27.24%，赤字占2.44%。据非洲发展银行1999年发展报告，1997年外债总额为1.9亿美元，占国内生产总值的98.1%。1991～1997年外债还本付息年均增长率达到203.5%。1998年外汇储备为4040万美元。1991年黄金储备2700万美元。财政平衡依靠法国的财政补贴和国际援助。到1991年，科摩罗的外债达700亿科郎，内债达120亿科郎。 

对外贸易    香草、丁香、依兰香精为科摩罗三大出口产品，这三种产品1990年出口额约占出口总收入的90％。近几年由于原料和初级产品国际市场价格下跌，致使外贸连年逆差。进口商品主要有粮食、食品、水泥、铁、石油产品、日用品、交通工具和建筑材料等。主要贸易对象为法国、美国、德国、加拿大、南非、日本、泰国等。据非洲发展银行的统计数字，1997年出口总值为883万美元，进口为4621万美元，入超达3738万美元，为出口总值的4倍多。 

外国援助    科摩罗的外援大部分用于偿还债款和补发公职人员工资。外援贷款多用于较大的基本建设项目。提供赠款的主要是联合国系统、欧洲发展基金、法国、沙特阿拉伯、科威特、日本、德国、比利时等，提供贷款的主要是沙特阿拉伯基金、科威特基金、非洲发展基金、世界银行等国际金融机构。据非洲发展银行的统计数字，1985～1997年共接受各种外援2.71亿美元。 

人民生活    据非洲发展银行的统计数字，1997年的出生率为40‰，死亡率为9.8‰，5岁以下儿童的死亡率为78‰。预期寿命为58岁。生育率为每一妇女5.3胎。获得安全饮用水的人口1995年占总人口的48%。失业率（1991年）为60％。全国有5所医院，10个卫生中心和49个卫生站。80％的人患有轻重不同的疟疾症。 

军事 

在独立之前，科摩罗除驻有法军外，没有自己的军队。独立后，建立了自己的安全部队。军官、士官从高中毕业生中招收，士兵则按军队的需要不定期招收，尚无严格的年龄等规定。全国设大科摩罗、昂儒昂、莫埃利三个军区。1990年12月1日，科军队改组，原武装部队和总统卫队合并，改称“科摩罗国防军”。总统为最高统帅。总兵力约600人。科摩罗与法国签有“防御协定”，马约特岛设有法海军基地和驻军司令部，科摩罗的海、空防务完全依靠法国。法军舰定期在科摩罗海域游弋。 

教育与新闻出版 

教育    科摩罗是法语区国家，但能讲法语的人只占总人口的18％。1986年11月开展了以科摩罗语言文字为主要内容的扫盲运动,共有3456人脱盲。1995年成年人文盲率约为43%。国外提供的奖学金是科学生接受高等教育的重要途径。1996年适龄儿童小学入学率为73%，中学入学率为24%。1994年有小学295所，初级中学76所，高级中学18所；小学生77919人，中学生14472人，大专院校有全国高等教育学院、全国卫生学校，1994年有学生375人。1994年教育经费占财政支出的21.6%。 

新闻出版    出版的报刊有法文版的《科摩罗回声报》，半月刊，1985年创刊，发行1?500份，3/4在国内发行，1/4邮寄法国销售。《团结》是乌吉玛党机关刊物，为半月刊。科摩罗广播电台由政府控制。每天对内科语广播7小时，法语广播4小时。对外除法语外，每天有1小时的阿拉伯语和斯瓦希里语广播。1991年4月，由德国无偿援建的中、短波发射台投入使用，从而使科摩罗的广播已可覆盖全国四个岛屿。 

对外关系 

奉行独立、睦邻友好、不结盟和全方位的务实外交政策。谋求与经济强国建立特殊关系；重视与印度洋邻国的团结与合作；主张建立印度洋和平区；积极参与非洲事务；积极发展同阿拉伯国家的关系，1993年9月，科加入阿拉伯国家联盟，要求以色列从巴勒斯坦被占领土撤出，呼吁伊拉克保证科威特等邻国的和平、独立、领土完整和安全；主张安理会按主权平等的原则进行改革。科是非洲无核区条约的签字国和非统、阿盟、印度洋委员会、东部和南部非洲优惠贸易区、洛美协定的成员国。1998年3月，科加入南部非洲发展共同体。截至1997年6月，科已与52个国家建立了外交关系。 

同中国关系    1975年11月13日两国建交。1976年6月两国政府签订了经济技术合作协定。科方访华的主要有：总统阿卜杜拉（1988年），第一副议长阿卜杜拉·阿迈德·纳索夫（1989年），议长阿卜杜拉·哈里发（1990年），外交与合作部长姆塔拉·迈沙（1991年），外交与合作部长穆罕默德·赛义德·沙加夫（1994年），总统塔基（1996年）。中方访科的主要有：外交部副部长杨福昌（1992年），外交部部长助理吉佩定（1996年）。1998年4月，外经贸部部长助理杨文生访科。6月底7月初，对外友协副会长苏光访科。 

同法国关系    两国有着特殊的关系。科1975年独立后同法国的关系一度中断。1978年7月1日两国建交，同年12月签订了友好合作条约和防务协定等一系列协定，法全面恢复对科的各项援助。每年法对科的无偿援助约占科受援总额的一半。科、法两国在马约特岛归属问题上有争议。科昂儒昂岛闹独立后，法公开表示支持科领土完整，但科认为法暗地支持昂岛独立，对法不满，并要求与法谈判解决马约特岛问题。 

同美国关系    1979年，科、美建交。1985年8月美在科建馆。1990年9月，美向科派出第一位常驻大使。由于经济原因，美于1993年关闭了使馆。1988年，美开始向科派和平队，现有13名队员。美援助科搞了一些农业发展项目。1997年，科昂岛危机后，克林顿总统致信塔基总统，表示支持科国家统一和领土完整。科大部分香料出口美国。 

同南非关系    科、南关系始于1978年，科前总统阿卜杜拉依靠的雇佣军中有南非白人，南非提供雇佣军的部分费用。雇佣军杀害阿卜杜拉后，两国关系中断。1990年，科、南关系开始恢复。两国签署了旅游、卫生及人员培训等协定，并设有混合委员会。1998年，塔基总统3次赴南非访问。 

同周围岛国关系    科与马达加斯加关系密切。1975年，科、马建交。1976年，马北部发生排斥科摩罗人事件。1978年，因马排挤科侨事件，两国关系一度中断。1985年，两国关系恢复正常。翌年，马驻科领馆开馆。双方签有航空、海运、签证、海关和教育等协定。1997年7月，马交通气象部长访科，与科商谈两国航空协定事，因双方存在分歧，马一度中断马航飞科班机。1998年1月，两国达成协议，签订新的航空协定。6月，塔基总统访马。马支持科收回马约特岛，反对昂岛分裂。1984年，科与毛里求斯建交，两国签有合作、卫生和文教等协定。 

同阿拉伯国家关系    科重视发展与阿拉伯国家的关系，1993年9月加入阿拉伯国家联盟。塔基执政后，大力推行伊斯兰化，多次出访阿拉伯国家。1998年，塔基总统分别于3月和11月访问埃及和土耳其。