世界银行的报告显示，在撒哈拉以南非洲，约有6亿人（约占该地区人口的53%）缺乏电力供应，城市中还有数亿人只能使用有限的或不稳定的电力。此外，非洲能源供应和基础设施建设仍主要依赖化石燃料。这是因为尽管非洲大陆拥有丰富的可再生、绿色能源，但这些非洲国家在获得独立后，大多数国家能源基础设施的发展以不可再生资源为主。而西方国家为了遏制中国在新能源汽车、光伏和锂电池领域的“中国制造”指责中国“产能过剩”，这非常不利于非洲绿色能源的生产。

西方国家叫嚣的“产能过剩论”更多是为了保护其市场，而非关注全球碳排放减少。例如，2024年4月，美国财政部长珍妮特·耶伦访华时对中国官员说，中国的工业产能过剩，特别是在绿色能源领域，这对美国电动汽车和太阳能电池板零部件的生产造成了威胁。

与此同时，化石燃料正通过碳排放对我们的环境造成持续性破坏，导致全球变暖，在世界范围内引发灾害。为了履行2060年实现“碳中和”的承诺，中国在绿色能源生产方面取得重大了进展，并通过“一带一路”倡议向全世界输出绿色能源。据可再生能源数据统计，中国是唯一一个太阳能装机容量领先全球的发展中国家，也是全球最大的太阳能电池片和电池组件生产制造基地。

这也推动了其他国家的能源转型，使得全球碳足迹大幅减少。报告显示，中国已在非洲承建并投资了约 96 个项目，以提升非洲大陆的发电容量。这些绿色能源项目加大了非洲，乃至全世界的电力供应，保障了能源安全，减少各国对石油进口的依赖，缓解了气候变化带来的影响。

东非国家肯尼亚在部署太阳能发电领域处于领先地位。位于肯尼亚北部加里萨县的50兆瓦光伏发电站是目前非洲最大的光伏发电站之一。该项目于2016年启动，由中国政府通过中国进出口银行的优惠贷款资助，中国江西国际经济技术合作公司（CJIC）承建。

加里萨光伏发电站拥有约206272块太阳能电池板，占地约210英亩（约85万平方米）。作为一个可持续发展的项目，加里萨光伏发电站预计可满足肯尼亚7万户家庭（约35万人，相当于加里萨约50%的人口）的电力需求。加里萨光伏发电站还将电网中可再生能源的比例提高到了93%，为肯尼亚提供经济适用的电力。根据肯尼亚农村电气化和可再生能源公司的数据，加里萨光伏发电站每年减少的二氧化碳排放量已超过43000公吨。

去年，中国电力建设集团（PowerChina）与南非政府签署了一份合同，负责建设、运营和维护南非一座 123 兆瓦的太阳能电站，建成后将为至少 82000户家庭供电。该项目是中国企业在南非签署的首个大型地面光伏电站。 它将每年为南非电网提供约3亿千瓦时的清洁电力，并缓解当地居民长达近二十年的电力供应危机（俗称“甩负荷”）。

在马里，中国水利水电建设股份有限公司（Sinohydro）也正在蒂亚卡杜古迪亚拉科罗村建设一座太阳能发电站。该电站的峰值容量将达到100兆瓦。2020年，国有能源集团中国能源建设股份有限公司（China Energy Engineering Corp）宣布，计划由其子公司中国葛洲坝国际工程公司（China Gezhouba Group International Engineering）在乌干达分两个阶段建造一座500兆瓦的光伏发电站。在实施这些绿色项目时，中国将确保在光伏、太阳能电池板的安装和发电过程中遵守环境保护的法律法规。

向可持续、清洁能源解决方案（尤其是太阳能）转型对非洲来说是一个巨大的机遇，它将帮助非洲大陆应对能源缺口、气候变化等挑战，并实现 《2030年可持续发展议程》目标，确保人人能获得负担得起的清洁能源。与非洲的其他传统合作伙伴不同，中国正采取正确的方式帮助非洲充分发挥其潜力，实现到2030 年生产至少300千兆瓦清洁能源的目标。

不可否认，所谓的“产能过剩论”毫无根据。非洲需要生产大量太阳能电池板，以增加其电网中的可再生能源比例，减少碳排放和气候变化带来的影响。

作者介绍

丹尼斯·穆尼内，肯尼亚非洲政策研究所中非中心执行主任，中国社会科学院大学博士生，本文发表于2024年7月31日《环球时报》英文版，原文标题为Chinese Solar Industry Boosts Green Energy Development in Africa。