2026年4月27日，由中国非洲研究院与塞内加尔国家行政学院共同主办的第二届西非论坛在塞内加尔首都达喀尔举行。本届论坛以“中非治国理政经验交流”为主题，来自中国和非洲国家的知名专家学者、政府官员、外交使节、媒体记者出席活动。

开幕式上，塞内加尔国家行政学院院长莫尔·法勒和中国非洲研究院院长叶海林先后致辞。

图为莫尔·法勒致辞

莫尔·法勒（Mor FALL）在致辞中表示，治理与合作是西非国家推进发展进程中需要持续关注的重要议题。本届论坛延续首届西非论坛成果，为非中专家学者进一步交流治国理政经验、探讨战略伙伴关系与可持续发展议题提供了重要平台。他强调，中国始终尊重非洲各国主权，支持非洲国家自主发展和文化进步，非中携手同行不仅有助于各自发展振兴，也将为维护世界和平与安全作出积极贡献。

图为叶海林致辞

叶海林在致辞中表示，本届论坛下设“治理与战略伙伴关系”和“投资与可持续发展关系”两大议题，既是对中非合作论坛框架下重要倡议的持续践行，也是对当前时代变局下中非关系发展方向的深入思考。中国非洲研究院作为中非治国理政经验交流平台秘书处，愿与塞内加尔国家行政学院等非洲伙伴一道，深化文明互鉴，提升中非共建现代化的全面合作水平。他强调，中非治国理政经验交流绝非单向输出，而是双向互鉴，中非战略合作正成为维护多边主义、推动全球南方联合自强的重要力量。双方智库应继续深化合作，打破西方话语霸权，构建契合非洲实际的知识体系，以中非开启外交关系70周年和2026年“中非人文交流年”为契机，共同书写新时代全天候中非命运共同体的崭新篇章。

主旨发言环节，塞内加尔总理特别代表、总理府办公厅主任易卜拉希马·盖耶（Ibrahima Gueye），中国驻塞内加尔特命全权大使李志刚，喀麦隆雅温得第一大学教授查尔斯·罗曼·姆贝勒（Charles Romain MBELE），中国社会科学院当代中国研究所副所长、当代中国出版社社长宋月红，中国人民对外友好协会副会长孙学庆发表演讲。

图为易卜拉希马·盖耶作主旨发言

易卜拉希马·盖耶代表塞内加尔总理松科及塞内加尔政府向论坛致辞。他表示，在全球动荡背景下，非中关系中的治理议题极具现实意义。在双方取得丰硕合作成果的同时，合作治理体系建设也是一项亟待深入探讨的核心议题，包括如何保障合作项目透明、高效、普惠运行，如何使合作长期契合非洲民众发展诉求，如何完善监督、评估与问责机制等。他期待本届论坛为上述问题提供有益思路。盖耶高度评价中国非洲研究院与塞内加尔国家行政学院筹建中非研究中心的合作，期待该中心成为整个西非地区的智力高地，并代表塞内加尔总理和政府作出政治、学术、地区三方面承诺：坚定支持中心建设，鼓励学界和知识界加入以中心为平台的社会科学创新浪潮，推动中心与西共体、西非经货联盟等密切合作，服务地区稳定发展和人民福祉。

图为李志刚作主旨发言

李志刚表示，过去一个多世纪以来，世界既见证了西方殖民统治的彻底破产，也见证了亚非拉反抗殖民压迫、实现民族解放的伟大成就。当前，世界百年未有之大变局加速演进，国际社会愈发希望通过提升各国自身治理水平乃至全球治理能力，化解和平赤字、发展赤字、安全赤字与治理赤字。他强调，中国共产党领导中国人民推进“两个结合”，开辟出中国式现代化道路，为希望实现自身治理现代化的“全球南方”国家提供了新的借鉴。中国愿与塞内加尔等非洲兄弟一道，落实以非洲方式解决非洲问题的方案，为构建高水平中非命运共同体、维护全球南方共同利益贡献智慧。

图为查尔斯·罗曼·姆贝勒作主旨发言

查尔斯·罗曼·姆贝勒从思想史与文明视角阐释了新时代中非合作的核心理念。他表示，当今国际社会呈现悖论性局面：一些国家关闭商贸与人员往来的边界，战争甚至成为解决分歧的方式；与此同时，非中合作不断深化拓展，展现出强大活力，既体现在基础设施建设上，也体现在中国为非洲培养数十万名科技、医疗等领域人才方面，与西方殖民历史上造成的人才流失形成鲜明对照。他强调，指引非中合作的核心理念，是把非洲走向工业文明与现代化视为一项不可剥夺的权利。中国对53个非洲建交国全面实施零关税举措，正是追求共同繁荣、共同分享的重要标志。

图为孙学庆作主旨发言

孙学庆表示，2026年是中非开启外交关系70周年，也是“中非人文交流年”。中国人民对外友好协会作为交流年牵头单位，将统筹协调智库、高校、青年、媒体等中非各界，办好精彩纷呈的交流活动。围绕发挥智库学者作用、深化中非人文交流合作，他分享了三点看法：一是加强理念交流，做现代化道路上的同行者，加强发展战略对接，用好全面零关税等政策；二是巩固传统友好，做中非人民友好的传承者，密切中非人员往来特别是青年交往；三是深化文明互鉴，做中非民心相通的促进者，推动文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明包容超越文明优越，促进中非人民在互学互鉴中携手前行。

图为宋月红作主旨发言

宋月红系统阐释了中国共产党领导的中国式现代化的历史逻辑。他表示，中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，是科学社会主义理论逻辑与人类社会发展历史逻辑的辩证统一，可从五个维度加以把握：阶梯式递进、不断发展进步展示中国式现代化的发展大势；走自己的路深刻彰显中国式现代化的历史主体性；改与不改辩证统一贯穿中国式现代化的矛盾发展；统筹发展和安全铸牢中国式现代化的重要基础；“两个结合”科学揭示中国式现代化的必由之路。他强调，中国式现代化赋予中华文明以现代力量，中华文明赋予中国式现代化以深厚底蕴，是对世界现代化理论和实践的重大创新。

图为与会嘉宾现场交流与接受采访

分论坛环节，与会专家学者围绕论坛主题展开深入研讨。与会者系统回顾了中非建交以来在政治互信、经贸合作、人文交流等领域形成的全方位、多层次合作格局，认为应立足长期积累的互信基础，推动中非合作向高质量发展转型。研讨聚焦“一带一路”倡议与非洲《2063年议程》、非洲大陆自由贸易区的战略对接，并结合加纳、塞内加尔、贝宁等国实践，就绿色金融、清洁能源、数字基础设施、矿业治理改革、农产品产业链合作等议题分享经验，提出设立中非工业投资基金、推动临矿加工与农产品深加工、构建中非产业合作增长圈等政策构想。与会者还倡导以机构能力建设、规则对接、善治标准推广为重点深化双向互鉴，并就鲁班工坊扩面提质、共建中非大学创新合作枢纽等提出务实建议，强调以人才培养和文明对话夯实中非命运共同体的社会根基。

图为会议现场

论坛闭幕之际，与会代表一致认为，第二届西非论坛聚焦中非治国理政经验交流，进一步深化了中非治理智慧的双向互鉴与文明对话，为中非智库合作构筑了更为坚实的平台。

图为与会嘉宾合影

西非论坛是中国非洲研究院与塞内加尔国家行政学院共同搭建的高层次学术交流平台，首届论坛于2025年4月23日在达喀尔举办，主题为“中国与西非：携手推进现代化”。在首届论坛成功举办的基础上，本届论坛进一步推动中非治理经验互鉴与文明对话，并被纳入2026年“中非人文交流年”精品活动清单，将为推动新时代全天候中非命运共同体建设，助力中非携手推进现代化提供新的智力支撑。